Generalsekretär Nomaru erklärt Seizaki die zentralen Motive hinter der Erschaffung des neuen Bezirks. Trotz der schockierenden Offenbarung, dass auch die Staatsanwaltschaft in diesen Plan verwickelt ist, sucht Seizaki weiterhin nach dem Mörder von Inaba und Fumio. Dabei rücken die zu Unterhaltungszwecken genutzten Frauen immer mehr in den Fokus der Ermittlungen.